各位代表、同志们：

市七届人大二次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表和列席会议的同志，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，认真履行职责，充分发扬民主，积极建言献策，展现出了良好的精神风貌。

这次大会选举那志茂同志为市监委会主任，这是深入推进监察体制改革试点工作的重要环节。我们要按照中央和省委要求，把握时间节点，持续推进改革，向省委交一份合格答卷。大会还补选了市七届人大常委会秘书长和财政经济委员会主任委员。希望当选的同志在新的岗位上尽职尽责、扎实工作，作出新的贡献。

这次大会开得团结民主、务实高效，实现了各项预期目标，必将进一步动员和激励全市干部群众，为率先全面建成小康社会，率先走出资源型地区创新驱动、转型升级新路而努力奋斗。在此，我谨代表中共晋城市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位代表和工作人员表示衷心的感谢！

各位代表、同志们，市第七次党代会和七届人大一次会议以来，全市上下坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，一手抓党的建设，落实全面从严治党要求，着力推动构建良好政治生态向着“巩固、深化、提高”方向迈进；一手抓发展第一要务，自觉践行新发展理念，深入实施“一争三快两率先”战略部署，着力推动经济发展朝着“稳步向好、转型升级、振兴崛起”方向迈进，全市改革发展各项事业取得了新进展、新成效。特别是市第七次党代会的胜利召开，描绘了我市改革发展的新蓝图，展示了全市党员干部的新风貌，为晋城未来五年的发展注入了新动力。

今年是党的十九大召开之年，同时也是实施“十三五”规划的重要之年，是供给侧结构性改革的深化之年，是我们全面贯彻省、市党代会精神的开局之年，是努力走出经济困难局面的攻坚之年，做好各项工作具有十分重要的意义。这次大会贯彻落实市第七次党代会和市委七届二次全会暨经济工作会议精神，确立了2017年全市经济社会发展的目标任务，进一步凝聚了全市干部群众的力量和干劲。我们一定要以这次大会为契机，进一步深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，按照省委关于做好2017年各项工作需要把握的四项重大要求（即：学用系列讲话、增强“四个意识”，深化改革攻坚、激发动力活力，维护大局稳定、创造良好环境，提升工作标准、创造一流业绩），认真落实省委书记骆惠宁在晋城调研时的重要指示和讲话精神，坚持讲政治、保大局，兜底线、出亮点，抓改革、促落实，奋力开创全市改革发展的新境界。

下面，围绕做好今年工作，我讲五点意见：

一、坚定方向，维护核心。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上强调，要旗帜鲜明讲政治，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把握精髓要义，真正入脑入心，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，使自己的政治能力与担任的岗位职责相匹配。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都要服从党中央集中统一领导，推动党中央和省委、市委各项决策部署落地生根。

二、解放思想，推动发展。思想是行动的先导，思想的高度决定工作的力度。新的一年，全市上下要着眼新的实践，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“一争三快两率先”战略部署，突出改革开放解决发展瓶颈问题，突出创新驱动解决发展后劲问题，突出绿色发展解决发展方向问题，突出民生优先解决发展目的问题，全力抓好“积极争先综改、加快竞逐中原；推进创新驱动、用好清洁能源；放大生态优势、坚持绿色发展；坚持民生优先、推进城乡统筹”四大工作任务，坚定不移推进转型发展，进一步培育新兴产业，狠抓传统产业改造升级，推动全市经济社会发展更上一层楼。要把中央和省委要求与晋城实际紧密结合，抓住和用好各种机遇，坚持问题导向，深入调查研究，切实找准开展工作的切入点、结合点和着力点，以更高的站位、更广的视角、更宽的眼界来谋划晋城发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

三、深化改革，增强活力。面对经济发展新常态，要切实增强抓好改革攻坚的责任感和紧迫感，坚持不懈向改革要动力、向改革要活力。要深入研读、真正吃透中央和省委关于全面深化改革的部署要求，准确把握改革的原则、方向、重大目标和需要把握的重大关系，确保各项改革始终沿着正确的方向推进。要牢固树立非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的意识，切实找准我市改革发展中面临的难题，以敢想、敢闯、敢试的精神，以壮士断腕的勇气和决心，着力深化“供改”和“综改”，推动国企国资改革、开发区改革创新、监察体制改革、县乡医疗卫生机构一体化改革等重点任务向纵深推进，以改革新红利增添发展新动能。全市各级各部门主要负责同志要以解决突出问题为突破口和主抓手，亲力亲为抓改革，扑下身子抓落实，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，做到什么事情最需要办，就亲自去抓什么事情；什么问题最难办，就带头去解决什么问题，真正把改革这篇大文章做好做实，最大限度激发各行各业的积极性、主动性和创造性。

四、不忘初心，为民服务。人民群众是历史的创造者，是我们做好工作的力量源泉。全市各级党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，不忘初心，继续前进，使改革发展成果更多更公平惠及全市人民群众。具体讲：一要大力推进基本公共服务均等化，从关系群众切身利益的突出问题入手，继续大力实施教育优先、医疗提质和充分就业三大工程，强化社会保障，不断提升广大群众的获得感。二要采取超常规举措推进脱贫攻坚，不折不扣把各项政策措施精准落实到位，顺利实现陵川、沁水两个贫困县在年底前脱贫摘帽，其他县（市、区）贫困人口全部脱贫，确保在率先全面建成小康社会的路上，一个都不能少、一个都不掉队。三要牢固树立总体安全观，加强和创新社会治理，深入排查化解社会矛盾，彻底消除各类安全隐患，切实做到“三个坚决防止”，保障广大群众生命财产安全。四要加强环境治理和生态保护，积极做好雾霾等重污染天气预警响应，群策群力筑牢环保防线，努力使晋城的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新、群众生活更幸福。

五、狠抓落实，争创业绩。骆惠宁书记在我市调研时强调，今年是一个抓落实、抓攻坚的年份，是一个全面提高工作标准和工作成效的年份。做好今年的工作，我们一定要大力弘扬崇尚实干、埋头苦干的良好风尚，沉下心来干事业，扑下身子抓落实，把全部心思和精力都用到办实事、求实效上，着力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。要“树立对标一流、争创一流的意识”，对照发达地区和先进典型的好做法好经验，提升工作标准，创造一流业绩，推动全市各项工作实现点的突破、面的活跃、质的提升。要认真落实激励干部干事创业、支持改革创新合理容错和推进干部能上能下三个办法，为担当的干部担当，为负责的干部负责，让发展潜力充分释放，让发展源泉充分涌流。要抓住领导干部这个“关键少数”，层层夯实责任，层层传导压力，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，团结带领全市干部群众奋力开创率先全面建成小康社会的新局面。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全市各级人大及其常委会要坚持正确方向，围绕工作大局，自觉坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终做到与党委同心、与政府同力、与大局同步、与法律同向、与人民同声。全市各级党委要进一步加强和改进对人大工作的领导，全力支持各级人大及其常委会依法履职，为人大及其常委会开展工作创造良好条件。

人民代表来自人民、植根人民，在推进改革发展和民主法治建设中肩负着重要使命。希望全体代表倍加珍惜党和人民的信任，依法履行代表职责，模范遵守宪法法律，自觉接受群众监督，进一步团结和动员广大群众，把本次大会确定的各项目标任务落到实处，在晋城改革发展的新征程上创造新的业绩。

各位代表，同志们！唯有奋斗不息，方能梦想成真。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记使命、不负重托，履职尽责、担当实干，向着全面构建良好政治生态、率先全面建成小康社会，不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起的宏伟目标奋勇前进，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

（责任编辑：崔利民）

张九萍在市七届人大二次会议闭幕会上的讲话