县（市、区）委书记述党建专项会议召开

12月21日上午，我市召开县（市、区）委书记履行基层党建工作责任专项述职会议。会议要求，全市各级党组织特别是各县（市、区）、各党（工）委主要负责同志，要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入学习党的十八届六中全会精神，以全新的理念、全新的状态、全新的能力，切实把从严管党治党、夯实基层基础工作抓在手上，不断推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。

市委书记张九萍主持会议并讲话，省委组织部副部长、省委老干部局局长赵建华讲话，市领导武宏文、曾庆勇、常国荣、焦光善、那志茂、马学林、卫明喜、王晋峰参加会议。

会上，各县（市、区）委书记依次进行了述职发言。与往年相比，今年的亮点是增加了提问环节，每一位县（市、区）委书记述职结束后，由一名市委常委针对述职中的有关问题现场进行提问，县（市、区）委书记现场进行解答。

赵建华对我市基层党建工作给与充分肯定。赵建华指出，晋城市上下结合实际，从思想教育入手，强化组织力量，市县乡三级都能够认真履行好抓基层党建第一责任人的责任，作出了积极的探索和有效的实践。下一步，要坚持落实主体责任，持续引深“两学一做”学习教育，提高基层党建的制度化、规范化水平；要不断引深学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做到学用结合、融会贯通，把学习成果真正转化为实践成效；要严格落实党内生活制度，使党员参加组织生活成为自觉；要抓好重点工作的落实，坚持边整顿边巩固，推动各级党组织从基础工作抓起，从基本制度严起；要突出抓好重点任务，推动基层党建工作的整体提升；要按照突出政治功能、强化服务功能的思路，聚焦党建短板，狠抓薄弱环节，扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作，加强国有企业基层党组织建设，加强和改进高校党的建设，推动社区党组织向服务型党组织转型；要强化人财物的投入，构筑基层党建工作的有力保障机制；要把加强基层基础保障作为重点，切实推动人财物更多向基层倾斜，强化经费保障、强化阵地保障、强化力量保障，努力形成人往基层走，钱往基层投，政策往基层倾斜的良好局面。

张九萍在讲话时指出，要深化认识，着力增强抓基层打基础的思想自觉和行动自觉。全市各级党组织特别是各县（市、区）、各党（工）委主要负责同志，一定要准确把握基层党建的功能、定位和目标任务，切实做到抓党建思想更加坚定、行动更加自觉、措施更加有力。要把抓党建作为首责、主责，把抓党建与抓发展统筹协调起来、深度融合起来，把基层党建作为全面建成小康社会的基础工程，以强烈的政治责任感和历史使命感，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，着力构建良好政治生态，推进经济社会持续健康发展。

张九萍要求，要把握重点，着力提升基层党建整体水平。作为各级党组织书记，要以加强“三基”建设为抓手，统筹谋划、突出重点、整体推进，在不断提升基层党建工作水平上下功夫。要不断优化组织体系，扩大基层党组织的覆盖面，下大力气整顿软弱涣散基层党组织，抓好县、乡、村三级联创。要选优配强骨干队伍，加强带头人培养选拔，开展“优秀人才下基层”活动，做好“领头雁”的发现培养，深化下派第一书记到村任职制度。要全力推进抓党建促脱贫攻坚工作，充分发挥好党建的抓手作用，发挥好包村领导、驻村帮扶工作队和农村第一书记“三位一体”精准帮扶队伍作用，通过加大政策倾斜、盘活集体资产、发展农民合作社等形式，力争2至3年内实现全市村级集体经济全部“破零”。

张九萍要求，要破解难题，着力激发基层党建内生动力。一是着眼于“强基固本”，切实解决基层党组织政治功能和服务功能发挥不到位的问题。要强化政治引领，突出基层党组织领导核心地位，强化党建工作与中心工作的有效融合。实施一线式服务、便民式服务，在群众“最盼”上动真情，在群众“最急”上解民困，在群众“最需”上出实招。二是着眼于“凝神聚气”，切实解决党员队伍先锋模范作用发挥不明显的问题。要把严格管理和激励关怀结合起来，充分发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。三是着眼于“洗澡治病”，切实解决党内政治生活不够严肃的问题。各级党员领导干部要严格遵守党内组织生活各项制度，自觉接受组织和群众的严格监督，不断提高解决自身矛盾和问题的能力，不断加强党性修养和作风养成。四是着眼于“强筋壮骨”，切实解决基层基础保障不足的问题。要完善经费保障机制，进一步整合资源向基层投入“真金白银”。要落实乡镇“五小”建设，实施村级组织阵地建设达标升级计划，到2017年全部解决村级组织无办公场所和办公场所危旧狭小等问题。

张九萍强调，要敢于担当，以严的精神和实的作风推动工作落实。全市各级党组织书记要牢牢记住，自己就是党建第一责任人，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更高的标准、务实的作风抓好基层党建各项任务落实。一是要注重统筹谋划，坚持党建工作和中心工作统筹谋划，坚持把“三基”建设统筹谋划，着力推动基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升。各级领导干部特别是党组织书记要带头开展调查研究，积极探索“党建+”等有效方法，做到经济社会发展到哪里，党的组织和党的工作就要跟进到哪里。二是要注重责任落实，要在全市树立起一个“上下双向”的责任落实机制，各级党组织书记既要带头抓、主动抓，又要督促班子成员认真履行“一岗双责”、抓好分管领域的党建工作。三是要严格督查考核，建立各级党组织书记抓基层党建工作清单，用好述职评议考核这个抓手，把抓基层党建工作情况作为评价各级党组织书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。

与会人员还对6位县（市、区）委书记和10位党工委书记履行党建责任情况进行了民主测评。

市委党建工作领导小组成员；各县（市、区）委书记、组织部长；市直各党（工）委主要负责人，部分“两代表一委员”和基层群众代表等参加述职评议。（撰稿：赵文肖）

（责任编辑：崔利民）