秋到黄花分外香

——记陵川老干部治安员“二十七年不间断，前赴后继保平安”的模范事迹

陵川县老干部治安员在大街小巷巡逻

陵川综治办向烈士陵园敬献花圈

县政法委常书记、老干局刘局长在综治办考察（中间是常先勤书记）

治安员搀扶老人（左一为主任杨长荣）

日前，陵川县第二次被评为省级“平安县”，并被授予2014年度省级“平安县”牌匾。这项荣誉的获得，里边还有陵川县老干部“社会治安综合治理办公室”的一份功劳哩！

一、 主动请缨保稳定    

1988年冬，根据党中央“经济要进一步稳定，改革要进一步深化”的精神，从县委副书记位上退下来的和根全和县城七、八位离退休老干部在一起商量，计划组织一支老干部治安队，维护县城的治安，确保社会稳定、百姓平安。经县委县政府批准，12月2日，县城老干部 “社会治安综合治理办公室”（简称综治办）正式挂牌成立了。从此，无论是烈日炎炎的盛夏还是冰天雪地的寒冬，在陵川县城街头，人们总能看到一群满头银发、佩戴红色或黄色“治安员”、”监督员”袖章的老年人。他们迎来日出，送走晚霞，周而复始在大街小巷巡逻，或疏导交通，或调解纠纷。检查卫生，或排除隐患……

这些老干部综治办的老年治安队员们，以维护社会治安、构建和谐社会为己任，精心组织，义务开展了“三禁”（ 赌、毒、黄）、“三管”（自家的人、物、门）、四护“（户、院、街、巷）、“五防”（火、盗、骗、事故、煤气中毒）。活动，他们摒弃名利，放弃清闲，不顾家人的劝阻，顶着社会上一些人的冷嘲热讽。以“治安大于天“的责任感和对党对人民的无限忠诚，为陵川县的社会稳定，百姓平安，经济发展，做出了可喜的贡献。这支老干部治安队的事迹，虽然发生在太行山腹地山区小县，然而它却像长了翅膀似地很快传遍了祖国的四面八方。1989年10月23日《人民日报》在晋城市依法治市“的报道中，首次肯定了“陵川老干部治安队”的成绩，山西电视台将68名老干部治安队员的形象摄入了电视专题片《火红的晚霞》中。晋城市城镇社会治安综合治理现场会在陵川召开。1989年9月，综治办主任和根全出席了山西省老干部”双先“表彰会，并代表陵川县综治办向大会作了动人心弦的发言。

二、继往开来促平安

1996年冬，在老干部综治办岗位上无私奉献，兢兢业业工作了整整八个春秋、年已82岁的和根全主任因病住院了。老同志们三三两两到病榻前看望。和老临终前再三告诫大家：“老干部综治办不能瘫，更不能散！”

和老辞世后，长期和他并肩作战的老伙伴焦天喜，接任了老干部综治办主任之职。他没有辜负老领导的嘱托，更没有愧对治安队员们对他的期望。他处处带头，事必亲躬，真抓实干。4月份，老干部综治办进行了“一整顿、二狠抓、三坚持、四结合”的组织整顿工作，使得老干部综治办的组织更健全，制度更完善，绩效更可观。他们除设有一室（办公室）外，还以社区组建了5个大组、54个小组，按就近方便、以人设组分片、明确细化分包街、巷、院、户。每个队员承担双重任务，既搞好片上的社会治安，又服务好组内老干部的学习、生活和各项活动。他们长年累月巡逻在大街小巷，既管治安，又参与质量监督，行风政风评议，义务网吧监督，捐资助教、深入基层农村、学校进行普法和爱国主义教育等等，他们以全心全意为人民服务的信念，饱满的工作热情和知难而进的气概，朝着构建和谐社会、创建平安县城的目标大踏步前进，做出了一个又一个惊人的成绩。1998年12月，在老干部综治办成立10周年之际，治安员刘正写词谱曲，创作了《治安员之歌》，晋城电视台作了专题报道。1999年，获晋城市“先进集体”称号。8月成立了老干部综治办通讯组，大家一边做好事，一边写报道。2000年，11月1日《中国社会报》以“陵川县活跃着一批老字号土记者”为题，报道了老干部综治办通讯组的事迹。2002年12月，焦天喜出席了全省老干部“双先”表彰会，陵川县老干部综治办被评为“离退休干部工作先进集体”。2003年7月，获晋城市“先进集体”称号。

三、与时俱进创未来

随着时间的推移，2005年2月，年近八旬的焦天喜，连续担任老干部综治办主任10年之久，因积劳成疾，心脑血管病二次突发，住院治疗，不能继续工作，经请示由年富力强的杨长荣主持老干部综治办的工作。杨主任上任后，特别注重队员们的的自身建设，重建制，抓管理。他们创新工作，拓宽领域，服务社会，变一员为十员，即治安员、宣传员、信息员、监督员、检查员、调解员、评议员、联络员、通讯员和服务员。并组织队员学习法律法规，以增强自身素质，以实际行动为集体增光添彩。在治安巡逻中，队员李廉芳、袁明山发现一伙人有斗殴打架的迹象，他俩挺身而出，制止了一场械斗，维护了社会良好秩序，被晋城市综治委授予“见义勇为先进个人”称号。治安员周恩存捐款1395元，为陵川一中、东关小学订了《英语报》，帮青少年学好外语；治安员武尔元多年义务为邻居孩子们补习功课、秦喜根开办书法班，免费教孩子们练习书法；36名治安员协助县爱卫会参加卫生红旗县验收；协助崇文派出所散发传单18465份；2008年，四川汶川大地震期间，全体治安员捐款一万三千多元，交特殊党费23950元；治安队员中，35名被聘为“网吧义务监督员”，经常对县城所有网吧进行监督检查，规范其经营，并在有关执法部门的支持下，取缔了7家无证网吧 ，制止了未成年人进入网吧的现象，保证了 市场经营的正常秩序……多年来的工作，他们总结出了基本的做法和经验，就是“一唱、二学、三巡逻、四创优”。 一唱自编的《治安队员之歌》，唱出精神，唱出责任；二学中央和地方文件和有关政策法规。认清形势，掌握政策，不断提高自身素质。三巡逻。队员们佩戴臂章或胸章到大街小巷巡逻。四创优。创优大小集体，创优专项活动，学雷锋，做好事，争当先进治安员。2010年，15名从政法战线退下来的治安员，成立了“夕阳红调解室”， 五年来，他们调解各类治安案件280余件，调解成功率达90％以上，取得了良好的社会效益，先后受得了省、市、县政法，公安机关的肯定和表彰。他们的工作思路创新、方法创新、载体创新、机制创新，有特色、有亮点，具有借鉴和推广价值，被省委老干部局作为2014年度老干部工作“特色品牌”，向全省进行推介。2011年，被县委县政府授予“平安建设特别奉献奖”。2014年，综治办被晋城市评为“学雷锋先进集体”，治安队员苏金松被评为“学雷锋标兵”。

陵川县老干部综治办，领导一任接一任，队员一茬接一茬，他们始终做到了发挥余热，无私奉献，继往开来，与时俱进，开创未来。27年来，老干部综治办50余次获县、市、省表彰，3名治安员获省、市“见义勇为先进个人”褒奖、一人获“晋城好人”称号、2人被中华文明网评为“中国好人”，获省、市、县“先进个人”称号的多达一百余人，真是：二十七年不间断，继往开来保平安。

先进典型频频出，与时俱进薪火传。

（责任编辑：韩玉芳）