1946年2月,中共晋城县委遵照地委会议精神,召开了区、行政村干部会议,继续布署“减租清债”工作。会后在九区保伏、四区天水岭村进行试点,工作组进天水岭村后,发动群众斗争了5户地主,15个高利贷神会,推翻了三个大社,共清债157件,追补雇农工资44件,减租171件,清出粮食277石,土地216亩,152户贫困户得到了翻身果实。并将血债累累,同泰会头目赵敬文进行了处决,取得了减租清债反封建的胜利!
4月16日,中共太岳二地委、四地委召开工作会议,坚决“放手”政策,推广天水岭经验,使两地委几十万农民卷入了翻身运动。《天水岭翻身记》,成为太岳区减租清债反奸除霸运动的先进典型,广泛地进行了推广。
5月4日,党中央出台了《关于土地问题的指示》,简称“五四”指示。其内容就是把抗日战争时期实行减租减息的政策,改为没收地主的土地分给贫雇农的政策,文件还强调各级党政组织要明确认识解决土地问题,是党目前最基本的中心任务,必须下决心贯彻好,落实好,完成好。要加强领导,放手发动群众,斗恶霸、斗土豪、斗地主,完成这一光荣历史任务。
7月12日,太岳区党委、行署在阳城县召开贯彻“五四”指示工作会议,并要求各县要结合当地的实情,农民的盼望,大胆放手发动群众,宣传群众,把群众真正组织起来自己解放自己。会议还对许多具体问题作了明确规定,保证运动圆满完成。中共晋城县委、县政府围绕“五四”指示,首先进行了摸底,全县9个区,222个行政村,共69005户,267155人,958248亩土地。而地主、富农就占有354551亩土地,占总土地37%。全县有39%的农户没有地种,每年全是靠租地主的土地耕种维持生活。如七区西土河村,解放初期全村共有120户,480余口人,耕种着1750亩土地。村上三户地主就占有950余亩土地,人均二十亩。而其它基本群众只占有800余亩土地,人均不到二亩地,还是一些脊薄地。而地主王作钰一家就有600多亩地,号称:出南门第一富翁。县委认为西土河村穷富差别很大,就把该村作为贯彻“五四”指示试点村,工作组进村后,放手发动群众,宣传“五四”精神,目的是触动地主认清形势,转变态度。那时王作钰的大儿子王元勋投身了革命,在抗大学习,他对共产党的政策、主张、纲领了如指掌。就趁此机会做起其父亲王作钰的思想工作来,动员父亲支持共产党闹革命。并提出三条意见,一是开仓放粮,救助灾民;二是把土地献给农会,分给无地种的农民户耕种;三是捐钱助资支援抗战。通过子做父的思想工作,王作钰想通了,家里每人只留下三亩地,把一份大产业600余亩土地全部献给了农会。这一行动,震动了半个太行山,斗地主好得很!当时有一些贫穷农民对分配的翻身果实存在心有疑虑,一是怕天变,地主、恶霸反攻倒算,二是怕国民党军队打回来,吃不了兜着走,出现观望不正常的现象。有部分贫困户分上土地不敢种,分上房不敢住,分上牲口不敢喂,分上穿的用的家具连夜偷偷去给王作钰送回家。工作组发现此情况后,为了打销贫穷农民的顾虑,立刻叫王作钰谈话,讲明政策,指明出路,王作钰当着全村广大人民群众的面,把600余亩的地契和房契,全部在街头烧掉了,让贫困农民户吃了定心丸。
1947年初,康生在晋绥边区的土改工作中推行“左”的路线,太岳区的土改工作也出现了曲折,当时卫恒同志任第四地委书记,他在太岳区党委召开的土改会议上,坚持原则,严肃抵制和批判了“左”倾错误。他回地委后亲自到阳城、晋城等县去检查土改工作,如在晋城检查贯彻“五四”指示中,发现八区(柳树口)在贯彻“五四”指示中,出现了宁左勿右的做法,说什么:“农会坐天下,说啥就是啥”,“农会掌刀把,杀错也不怕”。所以,柳树口行政村,在贯彻落实“五四”指示中,召开了群众斗争大会,一次打死了5人,即:北石瓮顽村长毋水润,东石瓮地主毋明华,村副毋福润,柳口村李生财、郑永兴。紧跟着东下村行政村召开群众斗争大会,一次又打死4人,富农钱子洋、钱进智、钱小土、赵全树。最多东峪、北寨2个行政村两次打死了23人,有田志平、田志明、樊三孩、秦九昌、樊成功、樊世秀、尚世武、尚双炉、董祥子、董中承、董元旦、董疙瘩、周朝智、周来明等人。全区16个行政村,在贯彻“五四”指示中共打死40佘人,还将时任过获泽中学校长李质先,因是地主成份,也被镇压了。还有获泽中学学生周朝信,1926年加入中国共产党,毕业后在柳口、黄围、大井头、石瓮、东峪、大阳等地任教,担任过大阳完小、白洋泉八完小校长之职。晋东县成立后,1945年10月时任县建设科科长。由于家庭成份是地主,在贯彻“五四”指示运动中也被镇压了。卫恒同志在晋城检查土改工作发现后,立刻进行了制止,明确指出今后谁打死人,谁进行抵命,从此才刹住了极“左”之风。此后,中共晋城县委、县政府对八区区委、区政府进行了通报批评。并根据卫恒同志的指示,对无辜死于非命的李生财、郑永兴等人各赔偿700小米,才挽救回党的影响。
晋城县在贯彻落实“五四”指示中,经历了三个阶段,第一步,进行摸底,广泛宣传;第二步,召开斗争会,进行清算;第三步,分配果实,进行总结。此运动经过三个月的大发动,大清算,全县共斗争汉奸、恶霸、不法地主2500余人,清算回土地101836亩,房屋23124间,牲口4102头,粮食48000石,农具、家具、衣物14万件。使全县无地和少地的贫雇农户分上了土地,解决了住处,生活有了保证,实现了耕者有其田。
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