本网讯　2月28日上午，晋城市六届人大五次会议在泽州会堂开幕。

今日的晋城，春意盎然。上午八时四十分许，肩负着全市人民重托和信任的全体代表健步走入会场，他们将在三天的会期中团结协作，充分履行职能，积极建言献策，共商我市转型跨越发展大计，为建设美丽晋城充分履行职能。

大会的主会场泽州会堂内，气氛庄重而热烈，大会主席台正中悬挂着庄严的中华人民共和国国徽，十面红旗分列两旁。会场内，“深入贯彻落实党的十八大及三中全会精神，同心同德，开拓进取，为实现‘一争三快两率先’发展战略而努力奋斗”的巨幅标语格外引人注目，催人奋进。

大会执行主席孟福贵、张九萍、刘润民、李俊敏、任建宏、李章宏、廖军、孔庆鹏、李国继、韩淑君、张斌胜在主席台前排就座。大会由执行主席孟福贵主持。

市领导张九萍、刘润民、李俊敏、孟福贵、师建平、张志仁、王树新、武宏文、刘爱军、焦光善、常国荣、郝崇福、任建宏、李章宏、廖军、孔庆鹏、李国继、韩淑君、赵沂旸、王维平、茹栋梅、冯志亮、郭一峰、金德祥、马德和、陈改玲、王克平、郭跃峰、陈建国，晋城军分区司令员马学林，晋煤集团总经理李鸿双，市中级人民法院院长杜培德，市人民检察院检察长张润才，原市级老领导李拴纣、马巧珍、赵国发、贺锐、殷理田等及大会主席团全体成员出席大会并在主席台就座。

大会应到代表318名，实到293名，符合法定人数。

上午9时，孟福贵宣布，晋城市六届人大五次会议开幕，全体起立，高唱国歌。

市长刘润民代表市政府向大会作《政府工作报告》。

报告指出，过去的一年，面对经济下行压力，在市委的正确领导下，在市人大的有力监督和市政协的大力支持下，市政府认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，坚持“稳中求进”总基调，围绕“一争三快两率先”总战略，以提高发展质量和效益为中心，以转型综改试验区建设为抓手，稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会发展呈现出稳中有进的良好态势。晋城市六届人大四次会议确定的各项目标基本实现，主要表现在：政策调控作用明显，产业结构进一步优化；项目建设步伐加快，招商引资势头强劲；改革力度不断加大，综改建设初见成效；城乡统筹扎实推进，生态环境治理成效明显；“三农”工作全面加强，农民收入稳定提高；民生事业不断发展，人民生活持续改善；社会治理不断加强，发展大局和谐稳定。

2014年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持“稳中求进、改革创新”的总基调、“一争三快两率先”的总战略、“只争朝夕、一抓到底”的总要求，把改革创新贯穿于经济社会发展全过程各方面，统筹推进工业新型化、农业现代化、新型城镇化、城乡生态化，更加突出改革红利和市场活力，更加突出产业转型和创新驱动，更加突出民生改善和环境优化，更加突出政府职能和干部作风转变，促进全市经济持续健康发展、社会和谐稳定。

2014年全市经济社会发展的主要目标为：地区生产总值增长10%左右，固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长15%左右，公共财政预算收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长11%左右，农民人均纯收入增长11%以上。城镇新增就业岗位2.5万个，城镇登记失业率控制在4.2%以内。居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。万元地区生产总值综合能耗下降3.5%，万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.7%。市区 PM2.5下降4%。

2014年要重点做好八方面工作：

（一）以“一争三快两率先”统揽各项工作，全力推进改革开放。进一步解放思想，深化改革，扩大开放，先行先试，坚决破除影响和制约科学发展的思想观念和体制机制，营造更具活力、更加开放的发展环境，使各类市场主体释放出发展的巨大潜力、活力和持久动力。

（二）加快产业转型升级。紧紧扭住产业转型的牛鼻子，深刻把握产业转型升级的方向、重要途径、中心任务，继续做好煤炭这篇大文章，进一步加快国家综合能源基地建设，大力发展现代服务业，切实加大投资力度，努力打造晋城工业经济升级版，通过产业集聚集群，提升晋城发展的核心竞争力。

（三）切实改善生态环境。要以建立生态文明制度体系为目标，以建设“气化晋城”、“绿化晋城”、“净化晋城”为重点，加快美丽晋城建设，全面推进经济社会的绿色发展、循环发展、低碳发展。

（四）大力推进新型城镇化。认真贯彻中央城镇化工作会议精神，坚持“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化”的基本原则，以花园城市、智慧城市和全国文明城市为目标，加大中心城市建设力度，抓好大县城和产业片区建设，不断提升城市管理水平，切实提高新型城镇化质量和水平。

（五）进一步做好“三农”工作。认真落实中央一号文件精神，坚持把“三农”问题作为重中之重，全面深化农村改革，扎实推进农村人居环境改善，大力发展现代特色农业，努力增加农民收入，抓好农村基础设施建设，加大扶贫力度，让农民强起来、农村美起来、农民富起来。

（六）着力保障和改善民生。投入更多的人力物力财力，优先发展教育，兜住底线民生，做好热点民生，加快发展科技、文化、体育等社会事业，把各项社会事业发展好，把事关群众切身利益的事情办好，让人民群众生活得更加富裕、更加幸福、更有尊严。

（七）抓好社会治理创新。加强民主法治建设和精神文明建设，加强和创新社会管理，切实抓好安全生产。

（八）努力打造法治政府和服务型政府。以扎实开展好党的群众路线教育实践活动为动力，时刻牢记最好的工作是只争朝夕，最好的落实是一抓到底，最好的公信是说到做到，以改革创新精神全面加强政府自身建设，加快转变政府职能，不断提升行政效能，全面推进依法行政，努力建设清廉政府，不断增强政府的公信力和执行力。

2014年还要办好十件实事：一是改造农村困难家庭危房1393户；二是深入推进乡村清洁工程；三是移民搬迁4200人；四是改造农村幼儿园15所；五是培训新型职业农民1万名；六是新增集中供热面积160万平方米；七是完成农网改造升级工程；八是完成3000名残疾人康复救助工程；九是提高全市城乡居民最低生活保障标准；十是调整城镇职工居民基本医疗保险报销比例和增加医疗保险门诊慢性病病种。

报告号召：人民创造历史，发展全凭实干。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共晋城市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，齐心协力，埋头苦干，奋力开创转型跨越新局面，为实现“一争三快两率先”战略目标而努力奋斗！

我市选出的省十二届人大代表，市政府组成部门负责人及市级老领导，法检两院主要负责人，晋普山地区人民检察院检察长，市委副秘书长及市委所属工作部门负责人，市人大常委会副秘书长及所属工作委员会、办事机构负责人，市政府副秘书长及所属工作部门负责人，市属大中专院校、中学负责人，市政府驻外办事处负责人，市人民团体、新闻单位负责人，市属大中型企业和国、省驻市单位负责人、各县（市、区）人大常委会副主任及法检两院负责人，出席政协晋城市六届四次会议的全体委员列席开幕大会。(责任编辑：崔利民）

晋城市六届人大五次会议隆重开幕

晋城市六届人大五次会议隆重开幕

晋城市委书记张九萍出席会议

市长刘润民代表市政府向大会作《政府工作报告》

大会执行主席、市人大常委会主任孟福贵主持会议

大会现场

大会现场