贺建国在中共晋城市委党史研究室党的群众路线教育实践活动 动员大会上的讲话

（2014年3月6日）

同志们：

根据中央部署和市委安排，从3月份开始，市委党史研究室围绕保持党的先进性和纯洁性，进行为期三个月的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。2月19日，市委党的群众路线教育实践活动领导小组印发了《中共晋城市委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。2月20日，市委召开全市党的群众路线教育实践活动动员大会，市委书记张九萍作了动员报告。今天，我们召开市委党史研究室党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是：认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委要求，对我室党的群众路线教育实践活动进行安排部署，统一党员干部思想认识，结合工作实际，聚焦“四风”问题，认真抓好整改，为实施“一争三快两率先”战略部署作出新的贡献。

下面，我讲几点意见。

一、提高思想认识，充分理解深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，坚定不移地贯彻执行群众路线，是我们党的优良作风。作风建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系。搞好作风建设，首先要树立正确的群众观点，即马克思主义群众观。在当前形势下，坚持党的群众路线，具有巨大的理论意义和实践意义。

第一，开展党的群众路线教育实践活动，是加强党的建设、保持党员队伍先进性和纯洁性的迫切需要。观政必自民始，人心向背决定盛衰兴亡。能否坚持群众路线向来是看一个政党先进不先进、纯洁不纯洁的根本标志。毛泽东同志提出人民的路线。邓小平同志指出，培养好的风气，最重要的是群众路线和实事求是两条。江泽民同志把群众路线作为我们党的根本工作路线。胡锦涛同志强调以人为本，执政为民。习近平总书记指出，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。在新的形势和历史条件下，物质基础、执政条件都发生了变化，但是，我们党的宗旨不能变，党的群众观点和群众路线不能变。面对优厚的物质基础，优越的执政条件，我们一定要不断倾听群众呼声，关心群众疾苦，以人民忧乐为忧乐；在权力考验加大、利益诱惑增多的情况下，一定要密切与广大人民群众的关系、提高执政为民的自觉性。盛衰之事，皆在自身。只要我们把教育实践活动开展好，始终坚持与人民同呼吸、共命运、心连心，就能把我们党的力量之源和发展之基深深地植根于人民群众，激发出无穷的凝聚力、创造力、战斗力，我们的事业就能无往而不胜。

第二，开展党的群众路线教育实践活动，是解决人民群众反映强烈的突出问题的必然要求。习近平总书记在教育实践活动工作会议上的讲话中，对全党在“四风”方面比较突出的19种具体表现进行了剖析，袁纯清书记在全省教育实践活动大会上，把全省党员干部中存在的“四风”方面的问题作为一个个重点问题进行了揭示和分析。张九萍书记在全市教育实践活动大会上，用大量篇幅剖析市县各单位和部门在“四风”方面存在的问题。具体到我们党史研究室，党员干部的主流是好的，但毋庸讳言，“四风”方面问题也程度不同地存在，无非是除了普遍性外，更具有本单位的特殊性而已。对此，我们要有深刻的认识，认清它的危害性，经过认真查摆、深入分析，准确把握，从而达到切实整改的目的。

在形式主义方面，主要存在不重实效、急于求成、落实不够的问题。表现为以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话。党史研究工作贴近现实、贴近基层不够紧。闭门修史，研究新情况、新问题少。在科研工作中忽视质量，精品意识不强。深入基层调查研究不够，对基层党史工作指导不到位。

在官僚主义方面，主要存在脱离群众，脱离实际，缺乏事业心、责任感，办事效率低下的问题。表现为不愿理事、不愿担当，心态浮躁，不愿做事。推诿扯皮、消极应付，拈轻怕重、服务意识差。学风上不重视理论武装，理论联系实际、学以致用、用以促学不够自觉。管理不到位、不严格，机关干部作风纪律时紧时松。队伍建设、人才培养力度不大，远远不能适应党史工作新的要求。

在享乐主义方面，主要存在精神懈怠、不思进取、讲究排场、玩风较浓的问题。表现在只图安享清闲，不思艰苦奋斗。工作怕苦怕累，出工不出力，只求过得去，不求过得硬。艰苦奋斗意识树得不牢，在甘守清贫、甘于寂寞方面存在一定差距。

在奢靡之风方面，主要是思想认识不到位，认为党史部门是清水衙门，不存什么奢靡之风，但是，认真检查起来，这方面的问题也不是不存在。比如办事大手大脚、铺张浪费，该精打细算的没有精打细算，该勤俭节约的没有勤俭节约。八项规定下发前，有公车私用、吃请请吃现象，下基层调研有收受纪念品、土特产行为。

第三，开展党的群众路线教育实践活动，是推进全市党史工作发展，党史研究多出成果、快出成果、加强资政育人工作的迫切需要。党史研究，是我们党的事业的重要组成部分。无论是在战争年代还是和平建设年代，我们党的事业每前进一步，无不把总结和吸取历史经验教训作为一个重要环节。正是由于我们党在领导人民群众的斗争过程中，善于总结经验，以史为鉴，弥补失败所带来的损失，从而争取到一个又一个胜利。而其中最重要的一条，就是坚持群众路线。晋城作为革命老区，有着密切联系群众的优良传统和宝贵优势，搞好党史工作，同样离不开广大人民群众的支持。人民是历史的创造者，党的历史就是我们党宣传群众、组织群众、领导群众取得社会主义革命和建设伟大胜利的历史，党史研究要坚持马克思主义历史观，坚持马克思主义群众观。我们要完成党史工作资政育人的任务，就要坚持一切向群众学习的观点，虚心向人民群众学习，甘当群众的小学生。紧密联系群众，在实践中加强史德、史学、史识三方面的修养，才能把党史工作做得更好。

二、准确把握教育实践活动的指导思想和目标要求

这次教育实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委和市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，高举中国特色社会主义旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和省委、市委实施办法作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动全市党史研究和资政育人工作提供组织保证。

为了贯彻好上述指导思想，开展教育实践活动关键要把握好三点要求。

第一，突出重点。上述指导思想，突出强调作风建设。把作风建设聚焦到集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。具体到我室来讲，要对“四风”的危害性有一个清醒的认识，要实事求是地找准问题，抓住要害，认真整改。

第二，把握要求。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是贯穿教育实践活动全过程的总要求。“照镜子”，主要是以《党章》为镜，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。找问题要有正视问题的勇气，要有解决问题的决心。要有不怕丢丑、不怕触痛的精神，把存在的问题真正找出来。“正衣冠”，就是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，抓住矛盾和问题，把精力放在解决矛盾和问题上，严明党的纪律特别是政治纪律。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘。洗澡，就要实实在在动手，不遮掩、不护短，敢于亮丑，真正解决问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。治病要对症下药，不可讳疾忌医，要真转真改。要牢牢把握上述四个方面要求，抓住枢要，细致深入开展活动，达到预期目的。

第三，明确目标。在深刻领会中央、省委、市委精神的基础上，我室群众路线教育实践活动的目标是：通过开展教育实践活动，按照党的先进性和纯洁性要求，使全体党员干部实实在在地经受一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育的洗礼，抓住和解决好影响党史工作科学发展，党员干部特别是党员领导干部事业心责任感不够强、作风不够扎实、工作标准不够高、精神状态不够振奋的突出问题，进一步把全体党员干部的思想统一到党的十八大对党史工作的新任务新要求上来，达到政治坚定、牢记使命的责任意识进一步增强，实事求是、科学严谨的工作作风进一步转变，淡泊名利、艰苦奋斗的奉献精神进一步强化，凝聚起实现党史工作新跨越的强大精神动力，为履行好资政育人工作职责，不断开创党史工作新局面，提供坚强的思想和作风保证。

三、紧紧抓住三个重要环节，确保教育实践活动扎实推进、不走过场

这次教育实践活动，在方法步骤方面提出三个环节：

（一）学习教育、听取意见。一是要通过学习教育，真正提高认识。组织党员干部深入学习《党章》和党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统，认真学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《群众路线参考资料》等学习读本，认真学习十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，认真学习袁纯清书记、张九萍书记在教育实践活动动员大会上的讲话和省委、市委关于教育实践活动的有关文件精神。通过学习，使党员干部的思想统一到习近平总书记讲话精神上来，统一到中央和省委、市委决策部署上来，提高思想认识，清除思想障碍。二是广泛充分征求意见。教育实践活动期间，要深入开展调查研究，虚心听取市党史工作联席会议成员单位、全市党史系统党员群众、特约党史研究员和离退休老干部老党员的意见建议，摸清底数，找准问题。通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，多渠道多层次征求群众意见，及时反馈，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评。一是深入查摆问题。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真查摆“四风”方面存在的突出问题。深入开展谈心谈话，主要负责同志要与班子成员谈心。二是撰写对照检查材料。室领导班子要根据征求和了解到的意见，对照为民务实清廉要求，认真严肃地查摆作风方面存在的突出问题，深刻进行党性分析和自我剖析。既要联系工作实际，更要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，正面回应干部群众所提意见，提出实在具体，便于实施的整改措施。三是组织召开高质量的专题民主生活会。以整风精神开展批评和自我批评，进行积极的思想斗争。开展批评与自我批评，要坚持实事求是、出以公心、与人为善，坚决杜绝敷衍搪塞、文过饰非、回避矛盾、借机泄愤，甚至抵制批评，搞无原则纷争，切实从团结的愿望出发，通过批评和自我批评达到团结的目的。四是在规定的范围内通报民主生活会情况和领导班子成员的对照检查材料，做到透明、公开，让群众充分知情，便于监督。

（三）整改落实、建章立制。一是认真抓好整改。针对教育实践活动中查摆出的问题，制定整改方案和整改任务书、时间表，集中治理、逐项落实。二是强化正风肃纪。根据存在的突出问题，紧扣为民务实清廉要求，集中开展“四风”治理。在反对形式主义方面，着重解决不重实效、急于求成、落实不够的问题。在反对官僚主义方面，主要解决脱离群众，脱离实际，发号施令多，解决实际问题少，缺乏事业心、责任感，办事效率低下的问题。在反对享乐主义方面，主要解决精神懈怠、不思进取、讲究排场、玩风较浓的问题。在反对奢靡之风方面，主要解决大手大脚、铺张浪费，不注重精打细算、节俭办事的问题。三是加强制度建设。对于已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的要继续坚持，对不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善，做到有章可循。要严格落实制度，做到令行禁止。让好的制度机制发挥激励约束作用，让好的作风得以弘扬，让不良作风受到遏制，避免改作风“一阵风”。

四、加强领导，精心组织，确保教育实践活动有序推进、取得实效

开展党的群众路线教育实践活动是中央提出的一项具有全局性战略性的政治任务。习近平总书记强调，“各级党委要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实”，并从落实领导责任、加强工作指导等方面提出明确要求。袁纯清书记、张九萍书记在动员报告中也对教育实践活动从组织领导、督促检查到宣传引导、统筹协调提出具体要求。要认真落实，切实把教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视、周密安排、狠抓落实。要坚持用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，决不走过场。做到“不虚”，着力解决问题；“不空”，紧紧围绕为民务实清廉；“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入发展。

要加强组织领导。我室教育实践领导组已经成立，组长由我担任，李文福同志任副组长，成员有姬宽仁、李长武、焦敏、白延营同志组成。领导组下设办公室，姬宽仁同志兼任办公室主任。办公室下设综合调研资料组和宣传组，由室有关人员组成，根据职责做好具体工作。领导组在市委教育实践活动领导组、市委督导组领导和指导下开展工作，负责对全室教育活动实施领导和组织。我是全室党的群众路线教育实践活动第一负责人，作为第一责任人，一定要按照市委要求，虚心接受同志们的监督，严格要求，严格剖析自己，沉下去面对面开展工作，及时发现和解决活动中苗头性、倾向性问题。领导小组办公室负责教育实践活动的具体组织和安排，要充分发挥工作枢纽作用，当好参谋助手，集中精力，专心致志，加强组织协调联络沟通、服务指导，及时全面掌握全室活动开展情况，把各项工作落到实处。

要坚持统筹兼顾。正确处理教育实践活动与日常工作的关系，克服搞活动牵扯精力、增加负担、影响工作等情绪，把活动与工作紧密结合起来，以活动促工作，以工作检验活动成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。在时间紧、任务重、内容多的情况下，确保教育活动“不虚”、“不空”、“不偏”，使教育实践活动始终沿着正确轨道深入推进。

要加强宣传引导。充分发挥舆论宣传引导作用，办好活动简报，传达中央、省委、市委文件精神和习近平总书记重要讲话精神，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，及时宣传活动开展情况、经验做法和先进典型，为教育实践活动的开展营造良好舆论氛围。同时要强化舆论监督，发挥监督警示作用。

同志们，搞好党的群众路线教育实践活动，任务艰巨、责任重大、使命光荣。在市委领导下，我们要以高度的政治感和使命感，以饱满的精神状态和扎实的工作作风，切实组织好这次活动。通过这次活动的开展，使我们的作风来一个大转变，使我们的党员干部特别是领导干部带着良好的工作作风，为推进党史研究工作上新台阶，资政育人工作上新水平，为现全市“一争三快两率先”发展战略做出新的贡献！

                                                                      （责任编辑：韩玉芳 甄利娜 ）